德红字〔2013〕50号
德江县红十字会2013年工作总结
一年来，在县委、政府的正确领导下，在上级红十字会的关心和指导下，在社会各界的大力支持下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，始终坚持全面贯彻党的十八大精神；以加快建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市为主线，紧紧围绕“加速发展、加快调整、推动跨越”的主基调，全面建设实业德江、活力德江、满意德江为任务目标；以大力弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神总揽工作，以求真务实的工作态度、以开拓创新的工作作风开展工作，使红十字会工作的知名度、美誉度和社会影响力得到了提升。荣获2013年度全市区、县红十字会业务目标考核一等奖。现将一年来的工作开展情况总结如下：
一、宣传工作取得新突破，红十字事业不断深入人心
今年是我会的“宣传年”，为切实提高我会的社会知晓率和认知度，进一步提高全民参与红十字事业的自觉性和积极性，凝聚更多的人道力量，我会采取多形式、全方位宣传红十字会工作。
一是扎实开展各种宣传活动。利用“5.8”世界红十字纪念日、5.12防灾减灾宣传日、科普宣传（“五进”进社区、进机关、进学校、进企业、进农村）活动、“6.4”无偿献血日、“12.1”世界爱滋病宣传日、法制宣传日等活动，在县城和乡镇人群集中地段共组织以发放宣传资料、展示红十字知识及各种疾病和传染病预防知识图片、设咨询服务台、组织知识竞赛（我会荣获2013年全国红十字青少年自救互救知识竞赛最佳组织三等奖，复兴中学的吴朗同学获得了全国红十字青少年自救互救知识竞赛最佳个人组织奖。）等为内容的宣传活动13次，发放《中华人民共和国红十字会法》、《中国红十字会章程》、《国务院关于促进红十字事业发展的意见》、《贵州省红十字会条例》、《红十字会运动基本知识》、《红十字急救常识》、各种疾病和传染病预防等宣传资料3万余份，先后6次在县城开展义诊活动，8次到乡镇开展义诊活动，接受广大干部、群众、学生健康咨询，免费为他们量血压、测血糖、检查心脏和送药品等。
二是以媒体为平台，大力营造舆论氛围。一年来，借助报纸、电视、网络、简报等大众传媒，切实营造红十字宣传氛围。我会与县电视台、德江报社和网站建立了良好的合作关系，2013年度省、市级刊物和网站共10次转载和刊登红会工作新闻，县电视台共9次播放红会工作新闻，（其中4条在市电视台新闻节目中播出），德江报社共10次刊载红会工作新闻，德江网站共20次刊登红会工作新闻，我会网站刊载了47期工作简报，月点击率达3万人次。通过多方面的宣传，进一步深化了红十字运动基本知识传播，提高了广大公众对红十字工作认识度，进而提升了红十字会的知名度、美誉度和社会影响力。
二、加强制度建设和基层红十字会组织建设，为红十字会工作开展提供制度和组织保障
一是加强制度建设，切实转变工作作风。为了规范全体干部职工的行为，讨论通过了《学习制度》、《县红十字会绩效目标考核制度》、《财务管理制度》、《红十字会救灾物资发放流程》管理制度；为了提高干部职工的政治素质，要求每周一下午学习时事政策（了解国情、省情、市情、县情）；为了提高业务素质，认真学习法律、法规和有关文件精神，使红十字会工作有章可循；为了切实转变工作作风，一方面重视作风建设，通过建立健全机关效能建设的各项制度，用制度促效能，营造团结和谐工作和生活气氛。另一方面结合红十字会工作实际，牢固树立“抓落实、见成效”的工作理念，强化干部责任意识、进取意识、落实意识，努力建成一支爱岗敬业、乐于奉献、精通业务、充满朝气蓬勃的红十字干部队伍。
二是加强基层红十字会组织建设，确保红十字各项工作有序开展。为了进一步贯彻落实《国务院关于促进红十字事业发展的意见》和《贵州省红十字会条例》，坚持依法建会，依法治会，依法兴会的道路，切实加强全县基层红十字会组织建设，4月22日下发了德党办发[2013]53号《中共德江县委办公室 德江县人民政府办公室关于加强基层红十字会组织建设的通知》，11月1日下发了德红字[2013]38号《德江县红十字会关于招募志愿者的通知》，11月17日下发了德府办发[2013]189号《德江县人民政府办公室 关于认真做好红十字会会员会费收缴工作的通知》。全县共有基层红十字会组织56个，会员5363人，新发展会员单位11个，个体会员168人，团体和个体会员会费共收缴2315元。通过加强基层红十字会组织建设，大大提高了我县的红十字会员覆盖面，为人道主义“救灾、救助、救护”工作提供了有力保障。
三是继续打造教育红十字品牌。一是领导高度重视，形成良好氛围。成立了由教育局长兼任会长，县教育工会主席任常务副会长，教育工会副主席任秘书长，并在县直学校和各乡（镇）教办、学校成立教育红十字会分会，县直学校、乡（镇）教办主任担任理事会成员。学校由校长担任红十字理事会会长，并将这一工作纳入学校工作的年度考核中；德育副校长任副会长，分管学校的红十字工作，形成了领导重视、师生共识、全员参与的良好氛围。二是完善各项制度，提升工作实效。为使红会工作规范有序地开展，严格遵照《中华人民共和国红十字法》、《中华人民共和国红十字章程》及《学校红十字会工作规则》，结合学校实际制订了《德江县学校红十字会工作规则》、《教育红十字会会费使用管理办法》，认真修订了组织、宣传、会议、活动、社会服务、会费管理、档案、评比等制度，使各项工作有章可循。三是以崇高的精神塑造人，以丰富的活动陶冶人。因学校红十字工作不仅增长了学生的知识，开阔了学生的视野，提高了学生的能力，更重要的是培养了学生的爱心，陶冶了学生的道德情操，健全了学生的人格，提升了学生的人文素养，所以各学校为了让人道、博爱、奉献精神，深深地根植于每一个学生的心灵，不仅把红十字精神作为学校进行德育教育的重要组成部分，而且还把红十字精神作为学校开展素质教育的有效载体，让人道的沃土在校园里培植，让博爱的情怀传遍校园的每一个角落，让奉献的热情化作幸福与温馨。红十字活动内容丰富，涉及面广，融知识性、趣味性、实用性于一体，深受师生欢迎。正是这些无形的力量有力地再一次推动了教育红十字会工作又上了一个新台阶。
三、关爱弱势群体，深入开展救助、救灾、救护工作
一是多渠道募集善款，切实加强人道救助实力。为方便社会各界和广大群众慷慨解囊、共行善举，利用我县举办的第66个5.8世界红十字日活动之机，开展“一元爱心募捐”、博爱“一日捐”、投放红十字募捐箱；积极参与铜仁市红十字会赴苏州市红十字会对接帮扶工作，常务副会长张文娥通过与结对帮扶我县的吴中区红十字会沟通交流，初步达成从2013年起到2020年对我县留守儿童和特困学生帮扶意向。通过开展博爱“一日捐”和在大型超市、宾馆投放募捐箱，全年共为残疾人、留守儿童、特困学生、孤寡老人、困难老党员、计生特困难户、患重大疾病的特困家庭筹集善款36732.9元。
二是深入基层积极开展救助活动。①2013年元月10-28日，深入到乡镇、敬老院、社区开展春节慰问活动，把我会通过向省红会争取的价值20多万元的棉被、棉衣、毛毯、大米、食用油等慰问物资和我会筹集的善款8200元及时送到弱势群体中，让他们感受到社会大家庭的温暖，过一个祥和温暖的春节。②通过与山东省青岛市黄岛开发区红十字会对接并得到支持，3月25日山东省青岛市黄岛开发区红十字会与我会联合在煎茶镇中心完小、希望小学、复兴镇中心完小、堰盆小学、茶店小学5所学校举行了“爱心书包”捐赠仪式，为500多名留守儿童送去了书包、图书、文具等价值7多万元的学习用品，我会还对孙金龙、郎方芝、徐再林等12位留守儿童和特困学生发放救助金共计2400元。③5月在我县举办的第66个5.8世界红十字日活动现场，县四大家班子主要领导为我县孤寡老人、残疾家庭、大病家庭、留守儿童等弱势群体代表发放救助金1.6万元和价值4000元的慰问物资。④5月对民族中学、青龙中学、青龙一小、青龙二小、青龙三小共14名留守儿童和特困学生发放救助金共计1.2万元和价值3000多元的学习用品及生活用品。⑤“六一”国际儿童节前夕，在县委组织部部长娄玲的带领下，前往合兴镇开展关爱留守儿童、特困学生、孤残儿童活动，发放救助金共计4800元和价值1万元的学习用品和图书。⑥8月开展金秋助学活动。一方面从紧张的办公经费中挤出5000元钱资助我县沙溪乡父母双亡就读于遵义医学院2010级临床医学专业的特困学生方庭海，另一方面争取县洋山河生物制药有限公司支持，募集善款3000元资助我县桶井乡（母亲因患癌症死亡欠债10多万）就读于沈阳大学电气工程学院2012级特困学生杨绪红。⑦12月到县特殊学校开展送温暖活动。为50名残疾学生添置了价值3000元的被褥、衣服、鞋袜等，并为5名特困学生发放救助金共1000元。⑧帮助前来我会咨询求助的先天性心脏病患儿申请中国红十字基金会“天使阳光行动基金”项目资助。
三是积极开展救灾活动。①“4.20”雅安地震发生后，县红十字会积极行动，向社会发出紧急呼吁和倡议，组织全县人民积极开展捐款活动，共募得善款人民币246116.6元，及时将善款上交市红十字会专用帐户，帮助灾区人民开展灾后重建工作。我会荣获全市雅安地震抗震救灾募捐工作先进单位，常务副会长张文娥荣获抗震救灾募捐工作先进个人。②开展心系群众，抗旱救灾工作：连续3个月的高温伏旱天气，造成全县大部分乡镇山塘干涸，农作物受灾，不同程度出现人畜饮水困难。为桶井乡送去价值3000元的抗旱物资和为部分困难群众发放善款和物资共计3000元；为共和乡孤寡老人、特困群众、计生特困家庭发放善款3200元。全年共发放各类善款7万元，发放帮扶慰问物资、学习用品、图书共计价值近29万元，免费发放药品近2.8万元。这些活动的开展弘扬了“人道、博爱、奉献”红十字精神，让特困家庭、留守儿童感受到了社会大家庭的温暖，赢得了社会的广泛赞誉，较好地发挥了党和政府在人道主义救助领域的助手作用。
四是积极开展社区卫生服务工作。社区卫生服务工作是构建和谐社会、践行科学发展观的具体体现，为了能更全面的为广大群众服务，我会组织医务人员走村串户到群众家里开展健康调查，免费为其查血压、测尿糖、宣传各种疾病和传染病的防治和诊治，在人流量密集的地方设置接种点免费为儿童进行流感、麻诊、脊灰等各种疫苗接种，一年来，共为我辖区儿童接种各类疫苗1976人次，建立社区健康档案3430份（辖区4355人，流动人口除外）,回访高血压245人、糖尿病86人、精神病患者2人。为广大群众提供了优质、便捷的医疗服务和公共卫生服务，社区卫生管理工作向着规范化、标准化推进。
四、积极开展无偿献血、造血干细胞捐献和艾滋病预防工作
一是积极开展无偿献血。6月5日，常务副会长张文娥召开全会干部职工无偿献血动员大会，6月6日上午率全会干部职工到人民医院血库管理中心无偿献血。6月14日组织全体职工参加世界无偿献血日宣传活动。获2013年度全市无偿献血先进单位，并荣获一等奖。
二是积极开展造血干细胞捐献工作。在县委、政府的关心下，在上级红十字会的支持下，在社会各界的关注下，在全会干部职工的共同努力下，在造血干细胞捐献者家属的理解和捐献者的配合下，通过多形式、多渠道对造血干细胞捐献工作的宣传、动员、协调、服务，我县长堡镇长堡村就读于铜仁职院的骨髓捐献志愿者刘海与一白血病患者经过历时5个月配型检测和严格的身体检验，于10月16日—23日在贵阳医学院成功实现了造血干细胞捐献，挽救了患者的生命。这项工作的开展不仅填补了我县造血干细胞捐献工作的空白，更是给我县广大群众、特别是青少年树立了无私奉献的榜样，全县上下掀起一股向刘海同学学习的热潮。
三是精心策划和组织全县“12.1艾滋病宣传日”活动。12月1日是第26个“国际艾滋病日”，为进一步加强艾滋病防治工作，扩大宣传，动员、汇集全社会的力量遏制艾滋病，我会联合团县委、县疾控中心、青龙镇社区服务站在老城区步行街开展以 “行动起来，向‘零’艾滋迈进”为主题的宣传活动。活动现场中小学学生、志愿者和干部群众开展了“行动起来，向‘零’艾滋迈进”签名活动；通过佩带红丝带、设咨询服务台、悬挂标语、展示宣传展板、发放宣传资料，向广大学生、志愿者、干部群众讲解艾滋病的传染性和危害性及如何预防艾滋病的基本知识。活动的开展旨在倡议和倡导全社会各界人士积极投身于艾滋病防治工作，共同承担防治责任和义务，在全社会掀起“向‘零’艾滋迈进—共抗艾滋，共担责任、共享未来”的热潮。
五、围绕中心，服务大局，扎实开展好县委、政府交办的工作。
一是扎实开展党建帮扶工作。在党建帮扶工作中，真心访民情，诚心帮解困，通过对帮扶的共和乡和平村调研，帮扶和平村1.5万元共建“爱心”路，受益面覆盖该乡5个村民组，受益群众6000多人，解决了和平村老百姓多年来期盼的余家沙沟便道改造的老大难问题。
二是及时上报灾情。2013年我县大部分乡镇遭受高温伏旱天气，造成全县大部分乡镇山塘干涸，农作物受灾，不同程度出现人畜饮水困难，给人民群众造成了很大的经济损失，我会及时向上级主管部门报告了这一灾情。
三是积极参加县委、政府、人大、政协和相关部门组织的医疗卫生系统专家到乡镇开展的各种宣传和义诊活动。
四是自觉参加“多彩贵州、美丽德江”志愿者文明行动、“一问、三治、五心”教育活动、群众路线教育等活动。
五是自觉遵守党风廉政建设的各项规定。一是组织干部职工认真学习有关党风廉政建设的文件、规定，并开展正反两方面的典型教育活动，进一步增强自我约束能力和遵纪守法意识。二是落实责任，完善制度。严格遵守财务审批制度，对每一笔捐款做到开据发票，票款相符，并对捐款通过张贴公告、电视台、报纸、网站公示。对下拨的每一笔红会救助困难群众的款额都有严格的审批程序，每笔救助款和物都有救助对象本人或监护人的签名，并留身份证号及联系电话，以便随时查访。在全县2013年上半年政务公开工作检查工作中荣获党群系统第一名。在全年政务公开工作检查工作中取得了位于前列的好成绩。
六、存在的困难和问题
今年以来，我会各项工作虽然取得了一定成绩，受到社会各界的广泛赞誉，知晓率和美誉度实现了时间短、速度快、效果好的跨越发展。但由于种种原因还是存在很多的困难和问题。一是我会工作经费不足，没有专业卫生救护培训工作人员，只有外聘专业卫生救护机构，所以卫生救护培训工作广度和深度不够，加之学员知识水平参差不齐，培训效果不够理想。二是由于筹资渠道单一，善款募集完全靠向社会发起倡议，目前涉及本县的捐款只有“博爱一日捐”、“一元爱心募捐”、投设募捐箱3个渠道，其它筹资项目的开展难度大。特别是县内外企业对慈善公益事业的认知度不够，筹资积极性不高，所以募集善款有限，救助资金不足，对弱势群体救助力量薄弱，不能满足众多贫困家庭的求助需求，在很大的程度上制约着红十字会工作的开展。
七、下年工作打算
（一）加大向上申报项目和对外争取援助项目的力度。一是积极向上申报项目，并认真组织实施好项目。二是积极对外争取援助项目，搭建爱心平台，多渠道募集善款，凝聚更多的人道力量，切实加强人道救助实力；与相关部门加强合作，继续推进红十字博爱送万家、艾滋病患者和感染者关爱行动、扶贫济困、扶孤助残等人道救助工作，促进红十字事业健康发展。
（二）继续加大宣传力度。充分利用电视、报刊、网络等媒体继续宣传“人道、博爱、奉献”精神，继续开展无偿献血和造血干细胞的宣传推动工作，积极动员发展造血干细胞捐献志愿者，扩大造血干细胞捐献者队伍，提高有效库容率和配型成功率，为抢救更多患者生命做出更大的贡献。
(三)进一步加强和整合培训资源，促进卫生救护培训进社区、进企业、进农村、进学校、进机关事业单位，提高群众自救互救能力，降低自然灾害和意外事件造成的人员伤亡，提高应对自然灾害和突发公共事件的能力。
(四) 认真筹备召开第一次会员代表大会，确保第一届理事会顺利选举产生。
（五）严格执行信息公开制度。从严规范社会捐赠款物管理，做到资金募集、财务管理、招标采购、分配使用、援助项目实施等信息公开透明，保障捐赠人和社会公众知情权、监督权，及时利用县红十字会网站和其他媒体向社会公布捐款的使用情况，接受社会和捐赠者监督，确保红十字人道救助工作公开、规范、有序开展。
（六）加大基层组织发展工作力度，进一步理顺组织建设机制，完善基层组织和个人会员的会费的收缴工作，一如既往的发扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，关注关爱弱势群体，开展扶危济困活动，壮大红十字会事业生命力，为人类的和平进步做出更大贡献。
德江县红十字会
二0一三年十二月十五日